Kommunens krisberedskap

Kommunens grundläggande ansvar

Kommunens grundläggande ansvar är att säkerställa att samhällsviktiga verksamheter fungerar, oavsett vilken yttre påverkan som finns. Kommunen ska kunna hantera allt från lokala el- eller vattenavbrott till pandemier och krig.

Olika typer av kriser

Samhällskris är ett samlingsbegrepp som innefattar till exempel extraordinär händelse, allvarlig händelse, svår påfrestning, fredstida krissituation eller allvarlig störning. En samhällskris kan vara lokal, regional eller nationell.

• Nationell kris: Drabbar hela eller stora delar av landet. Exempel på nationella kriser är Estoniakatastrofen 1994, tsunamikatastrofen 2004 och orkanen Gudrun 2005.

• Regional kris: Drabbar de inom ett eller flera län, till exempel branden i Sala 2014.
• Lokal kris eller olycka: Drabbar de inom en eller flera kommuner. Det kan vara översvämning, bränder eller en omfattande trafikolycka.

Exempel på samhällskriser:

• allvarliga störningar på infrastruktur
• giftiga och miljöfarliga utsläpp
• värmeförsörjningsavbrott
• omfattande trafikolyckor
• kraftiga snöoväder
• översvämningar
• fartygsförlisningar
• kärnkraftsolyckor
• pandemier
• epizootier
• större bränder
• större vattenavbrott
• längre elavbrott.

Krishantering i kommunen

I Haninge kommun finns en beslutad övergripande krisledningsplan. I planen beskrivs hur kommunen ska arbeta med sin krisberedskap samt vid inträffade kriser avseende till exempel organisation, roller och uppgifter.

Vid en kris eller allvarlig händelse ska kommunens organisation så långt det är möjligt följa den ordinarie linjeverksamheten och hantera det inträffade utifrån vardagliga rutiner och arbetssätt. I de fall en kris eskalerar i omfattning har kommunen en krisledningsorganisation som kan aktiveras.

Samverkan

Kommunen samverkar regelbundet med både lokala, regionala och centrala aktörer. Bland annat ingår Haninge i ett regionalt samverkansnätverk, Samverkan Stockholmsregionen (SSR), vars huvudsyfte är att öka länets förutsättningar att hantera krissituationer. I samverkansnätverket ingår bland annat kommunerna i Stockholms län, Länsstyrelsen i Stockholm, Region Stockholm, Försvarsmakten, Polisen, räddningstjänsten, Kustbevakningen, Trafikverket med flera.

Kommunens krisstödsgrupp, POSOM

Haninge kommun har en krisstödsgrupp för psykiskt och socialt omhändertagande som kallas POSOM. Gruppen aktiveras vid inträffande av en allvarlig olycka eller katastrof.

Krisstödsgruppen POSOM är en frivilligorganisation som består av representanter från bland annat räddningstjänst, polis, socialtjänst, skola och kyrka. Tillsammans arbetar de för att erbjuda praktisk hjälp och stöd vid situationer där samhällets ordinarie resurser inte räcker till.

POSOM samverkar även med andra aktörer i samhället som har ansvar för, och kunskap om, krisstöd såsom myndigheter, vårdinrättningar och trossamfund.