Kommunens krisberedskap

Kommunens grundläggande ansvar

Kommunen ansvarar för att samhällsviktiga verksamheter fungerar, oavsett vilka störningar som uppstår. Det innebär att kommunen ska kunna hantera allt från el- och vattenavbrott till större händelser som pandemier och krig.

Olika typer av kriser

En samhällskris är ett samlingsnamn för olika typer av allvarliga händelser som påverkar viktiga samhällsfunktioner. En kris kan vara lokal, regional eller nationell.

Nationell kris: Drabbar hela landet eller stora delar av det. Exempel är: Estoniakatastrofen 1994, Tsunamikatastrofen 2004 och orkanen Gudrun 2005.

Regional kris: Drabbar ett eller flera län. Ett exempel är skogsbranden i Sala 2014.

Lokal kris eller olycka: Drabbar en eller flera kommuner. Det kan till exempel handla om översvämningar, bränder eller större trafikolyckor.

Exempel på samhällskriser:

• allvarliga störningar på infrastruktur
• giftiga och miljöfarliga utsläpp
• värmeförsörjningsavbrott
• omfattande trafikolyckor
• kraftiga snöoväder
• översvämningar
• fartygsförlisningar
• kärnkraftsolyckor
• pandemier
• epizootier
• större bränder
• större vattenavbrott
• längre elavbrott.

Krishantering i kommunen

Haninge kommun har en övergripande krisledningsplan. Den beskriver hur kommunen ska arbeta med krisberedskap och hur kommunen organiserar sig vid en kris, till exempel vilka roller och uppgifter som finns.

Vid en kris eller allvarlig händelse ska kommunen så långt det går arbeta som vanligt. Det betyder att krisen i första hand hanteras inom den ordinarie organisationen, med de rutiner och arbetssätt som används i vardagen.

Om krisen blir större eller mer omfattande kan kommunen aktivera sin krisledningsorganisation. Den finns för att säkerställa att kommunen kan fatta snabba beslut och samordna arbetet när situationen kräver det.

Så samarbetar kommunen i kriser

För att stärka sin krisberedskap samarbetar Haninge kommun regelbundet med andra lokala, regionala och nationella aktörer. Haninge ingår bland annat i det regionala nätverket Samverkan Stockholmsregionen (SSR). Syftet med nätverket är att förbättra länets förmåga att hantera krissituationer.

I SSR samarbetar flera viktiga aktörer, till exempel kommunerna i Stockholms län,, Länsstyrelsen i Stockholm, Region Stockholm, Försvarsmakten, Polisen, Räddningstjänsten, Kustbevakningen, Trafikverket och andra myndigheter och organisationer.

Kommunens krisstödsgrupp, POSOM

Haninge kommun har en krisstödsgrupp för psykiskt och socialt omhändertagande som kallas POSOM. Gruppen aktiveras vid inträffande av en allvarlig olycka eller katastrof.

Krisstödsgruppen POSOM är en frivilligorganisation som består av representanter från bland annat räddningstjänst, polis, socialtjänst, skola och kyrka. Tillsammans arbetar de för att erbjuda praktisk hjälp och stöd vid situationer där samhällets ordinarie resurser inte räcker till.

POSOM samverkar även med andra aktörer i samhället som har ansvar för, och kunskap om, krisstöd såsom myndigheter, vårdinrättningar och trossamfund.